De belaste overheid

S.A. Stevens

• 9789013007060

Samenvatting:

In deze monografie is de fiscale positie van de overheidsorganisaties onderzocht. De overheid ontplooit commerciële activiteiten. Hierdoor treedt zij in concurrentie met particuliere ondernemers. Concurrentie is echter ook ontstaan doordat commerciële marktpartijen het traditionele domein van de overheidsorganisaties betraden. Dit boek beoordeelt allereerst de fiscale positie van de overheid in het licht van de kenmerken van de overheid en tegen de achtergrond van het fiscale stelsel. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de doelstellingen en uitgangspunten van de belastingwet en de randvoorwaarden van het belastingstelsel (de economische efficiëntie, het gelijkheidsbeginsel, het doelmatigheidsbeginsel en het EU-recht). Tevens is aandacht besteed aan de behandeling van de overheid op andere plaatsen in het recht.
Het neutraliteitsbeginsel een belangrijke rechtvaardigingsgrond vormt voor de belastingheffing van de overheidsorganisaties. In de positiefrechtelijke hoofdstukken is beoordeeld of de geldende wet- en regelgeving voor overheidsorganisaties in overeenstemming is met het neutraliteitsbeginsel. In deel B is stil gestaan bij de vennootschapsbelasting. In dit deel zijn aparte hoofdstukken gewijd aan de subjectieve en de objectieve belastingplicht van overheidsorganisaties. Afzonderlijk is aandacht besteed aan de openingsbalansproblematiek, die in de praktijk veel vragen oproept. Ook is een vergelijking gemaakt met de fiscale behandeling van de overheidsorganisaties in de ons omringende landen. Ten slotte wordt de fiscale positie van de overheid in de BTW en de overige belastingen behandeld.