Reden voor het verschijnen van dit boek is inzicht te geven in de wijze waarop objectieve en transparante indicatiestelling voor (voorgezet) speciaal onderwijs in het kader van rugzak - of leerlingengebonden financiering plaats dien te vinden. Om te bepalen of kinderen met een beperking - bijvoorbeeld door- of slechthorendheid, blindheid, spraak-taalproblematiek, intellectuele, lichamelijke of psychische beperking - voor speciaal onderwijs in aanmerking komen os een reeks van criteria opgesteld.